知事への提案［令和元年度　土木］

2020年1月16日更新

　令和元年度（2019年度）にお寄せいただいた「知事への提案」のうち、「土木」に分類されるものを紹介しています。
　ご提案の内容については、趣旨が変わらない範囲で要約することがあります。

石木ダムについて

意見・提案内容等	人が輝き、集い、活気ある、長崎県という地域づくりというテーマに、現在疑問を持っています。石木ダム建設には、１.洪水の調節　　２.流水の正常な機能維持　　３.水道用水の供給の３つの役割があると思います。実際に現地に行きましたが、のどかな里山に流れる小川から洪水が起きるとはとても想像できません。　また水道水に関しても、現在あのカルキ臭い水道水を飲み水としている人がいるのでしょうか。３つの役割は、既に役割を果たさなくなっており、単なる無駄使いとしか言いようがなく、敢えて追行されるとなると、３つの役割はこじつけで、目的が他にあったとしか考えられません。首都圏と違い地方の魅力は何なのか？それは故郷です。里山の住民の素晴らしい故郷を、略奪するような行政が行われています。　人が輝き、集い、活気ある、地域づくりが行われている里山が、消滅させられて良いのでしょうか。受付日：2019年7月29日　［県内　70以上］
県の回答	【回答課：河川課】　ご提案にありました「石木ダム建設事業」について、本県の考えをご説明させていただきます。　石木ダムは、川棚川の洪水被害の軽減と佐世保市の安定的な水源の確保を目的として、昭和５０年度から事業に着手しております。川棚町は、戦後４回も大雨による洪水被害に見舞われており、このうち、平成２年７月の梅雨前線豪雨では、床上・床下浸水合わせて３８４戸の甚大な被害が発生しました。こうした状況を踏まえ、川棚川では、河川改修とダム建設により、概ね１００年に一度の雨による洪水に備える計画としております。　また、佐世保市は、安定して取水できる水源に乏しいことから、昭和５０年以降、断水を伴う給水制限を４度にわたり実施しているなど、渇水の危機に瀕する事態が度々起こっており、渇水による市民生活等への大きな影響が出ないようにするため、石木ダムの建設により日量４万トンの水源を確保する計画となっております。　現在においても、約２割の地権者の皆さまには、ご協力いただけておりませんが、一方で、移転対象となる家屋全６７戸のうち約８割にあたる５４戸の皆さまにご協力をいただき、家屋や墓地を移転していただいております。このように様々な苦しいご判断のうえ、ダム建設を前提に、用地のご提供という形でご協力いただいた方々が数多くいらっしゃるということについて、ご理解いただきますようお願いいたします。　近年、異常気象の顕在化により、全国各地で洪水・渇水被害が発生しており、先月も台風５号の接近に伴い五島と対馬で降った大雨によって、洪水や土砂災害が発生するおそれが著しく高まったとして、昨年に続き県内で２度目となる「大雨特別警報」が発表されたことや、昨年８月、佐世保市では、渇水対策本部が設置されたことからも分かるように、水害や渇水はいつ、どこにおいても起こりうる状況にあります。　地形的な特徴から急流河川が多い本県は、過去に長崎大水害や諫早大水害といった水害に見舞われてきた一方、昭和４０年代の長崎砂漠とよばれた渇水、平成６、７年の大渇水など、多くの自然災害を経験してきました。こうした経験を持つ本県としては、地域にお住まいの皆さま方の安全・安心の確保が行政の最大の責務であると考え、石木ダムの　　早期完成に向け事業を進めているものでありますので、ご理解いただきますようお願いいたします。

意見・提案
内容等

　人が輝き、集い、活気ある、長崎県という地域づくりというテーマに、現在疑問を持っています。
石木ダム建設には、１.洪水の調節　　２.流水の正常な機能維持　　３.水道用水の供給の３つの役割があると思います。
実際に現地に行きましたが、のどかな里山に流れる小川から洪水が起きるとはとても想像できません。
　また水道水に関しても、現在あのカルキ臭い水道水を飲み水としている人がいるのでしょうか。
３つの役割は、既に役割を果たさなくなっており、単なる無駄使いとしか言いようがなく、敢えて追行されるとなると、３つの役割はこじつけで、目的が他にあったとしか考えられません。
首都圏と違い地方の魅力は何なのか？それは故郷です。里山の住民の素晴らしい故郷を、略奪するような行政が行われています。
　人が輝き、集い、活気ある、地域づくりが行われている里山が、消滅させられて良いのでしょうか。

受付日：2019年7月29日　［県内　70以上］

県の回答

【回答課：河川課】
　ご提案にありました「石木ダム建設事業」について、本県の考えをご説明させていただきます。
　石木ダムは、川棚川の洪水被害の軽減と佐世保市の安定的な水源の確保を目的として、昭和５０年度から事業に着手しております。
川棚町は、戦後４回も大雨による洪水被害に見舞われており、このうち、平成２年７月の梅雨前線豪雨では、床上・床下浸水合わせて３８４戸の甚大な被害が発生しました。こうした状況を踏まえ、川棚川では、河川改修とダム建設により、概ね１００年に一度の雨による洪水に備える計画としております。
　また、佐世保市は、安定して取水できる水源に乏しいことから、昭和５０年以降、断水を伴う給水制限を４度にわたり実施しているなど、渇水の危機に瀕する事態が度々起こっており、渇水による市民生活等への大きな影響が出ないようにするため、石木ダムの建設により日量４万トンの水源を確保する計画となっております。
　現在においても、約２割の地権者の皆さまには、ご協力いただけておりませんが、一方で、移転対象となる家屋全６７戸のうち約８割にあたる５４戸の皆さまにご協力をいただき、家屋や墓地を移転していただいております。このように様々な苦しいご判断のうえ、ダム建設を前提に、用地のご提供という形でご協力いただいた方々が数多くいらっしゃるということについて、ご理解いただきますようお願いいたします。
　近年、異常気象の顕在化により、全国各地で洪水・渇水被害が発生しており、先月も台風５号の接近に伴い五島と対馬で降った大雨によって、洪水や土砂災害が発生するおそれが著しく高まったとして、昨年に続き県内で２度目となる「大雨特別警報」が発表されたことや、昨年８月、佐世保市では、渇水対策本部が設置されたことからも分かるように、水害や渇水はいつ、どこにおいても起こりうる状況にあります。
　地形的な特徴から急流河川が多い本県は、過去に長崎大水害や諫早大水害といった水害に見舞われてきた一方、昭和４０年代の長崎砂漠とよばれた渇水、平成６、７年の大渇水など、多くの自然災害を経験してきました。こうした経験を持つ本県としては、地域にお住まいの皆さま方の安全・安心の確保が行政の最大の責務であると考え、石木ダムの　　早期完成に向け事業を進めているものでありますので、ご理解いただきますようお願いいたします。

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石木ダムについて

意見・提案内容等	会社員をしておりますが、家庭菜園が好きで野菜のたねをシェアするプロジェクトなどを行っています。　私は農的暮らしが好きですがそのような若者が増えており、それは社会の大きな流れとして必然ではないかと考えています。　ダムに沈む予定のこうばる地区は、ホタルが棲む川を汚さないよう、有機農業が行われているようです。また、昔ながらのコンクリートで固められていない川や自然が残っています。　いつ起こるのか分からない水害や水不足のためにダムを作るのではなく、今すぐに役立つ学校給食向けの有機栽培の農園として活用してはいかがでしょうか。県内外から遠足に訪れた生徒さんが有機栽培を経験できるようにしても良いと思います。　これまで費やしたダム建設費用にも勝る価値がこうばるにはあります。そして知事がダム建設を中止した英断は後世に語り継がれることになると確信します。　受付日：2019年6月4日　［県外　40代］
県の回答	【回答課：河川課】　ご提案にありました「石木ダム建設事業」について、本県の考えをご説明させていただきます。　石木ダムは、川棚川の洪水の被害軽減と佐世保市の安定した水源の確保を目的としており、昭和５０年度の事業着手以降、地権者の皆さまをはじめとする地域の皆さまへの説明に努め、事業へのご理解を求めてまいりました。　既に、移転対象となる家屋全67戸のうち約8割にあたる54戸の皆さまにご協力をいただき、家屋や墓地を移転していただいております。このように様々な苦しいご判断のうえ、ダム建設を前提に、用地のご提供という形でご協力いただいた方々が数多くいらっしゃるということについて、ご理解いただきますようお願いいたします。　現在においても、約2割の地権者の皆さまには、ご協力いただけておりませんが、一方で、過去に氾濫を繰り返した川棚川によって多大な被害を受けられた石木ダム建設促進川棚町民の会の皆さまや、渇水による断水・給水制限の苦しみを幾度となく経験されている石木ダム建設促進佐世保市民の会の皆さまからは、速やかに工事を進め、一日も早い石木ダムの完成を目指すよう強い要望がなされているところであります。　近年、異常気象の顕在化により、全国各地で洪水・渇水被害が発生しており、甚大な被害をもたらした平成30年7月豪雨や、本年4月より四国の吉野川水系で行われている取水制限など、水害や渇水はいつ、どこにおいても起こりうる状況にあります。　地形的な特徴から急流河川が多い本県は、過去に長崎大水害や諫早大水害といった水害に見舞われてきた一方、昭和40年代の長崎砂漠とよばれた渇水、平成６、７年の大渇水など、多くの自然災害を経験してきました。こうした経験を持つ本県としては、地域にお住まいの皆さま方の安全・安心確保が行政の最重要責務であると考え、石木ダムの早期完成に向け事業を進めているものでありますので、ご理解いただきますようお願いいたします。

意見・提案
内容等

会社員をしておりますが、家庭菜園が好きで野菜のたねをシェアするプロジェクトなどを行っています。
　私は農的暮らしが好きですがそのような若者が増えており、それは社会の大きな流れとして必然ではないかと考えています。
　ダムに沈む予定のこうばる地区は、ホタルが棲む川を汚さないよう、有機農業が行われているようです。また、昔ながらのコンクリートで固められていない川や自然が残っています。
　いつ起こるのか分からない水害や水不足のためにダムを作るのではなく、今すぐに役立つ学校給食向けの有機栽培の農園として活用してはいかがでしょうか。県内外から遠足に訪れた生徒さんが有機栽培を経験できるようにしても良いと思います。
　これまで費やしたダム建設費用にも勝る価値がこうばるにはあります。そして知事がダム建設を中止した英断は後世に語り継がれることになると確信します。　

受付日：2019年6月4日　［県外　40代］

県の回答

【回答課：河川課】
　ご提案にありました「石木ダム建設事業」について、本県の考えをご説明させていただきます。
　石木ダムは、川棚川の洪水の被害軽減と佐世保市の安定した水源の確保を目的としており、昭和５０年度の事業着手以降、地権者の皆さまをはじめとする地域の皆さまへの説明に努め、事業へのご理解を求めてまいりました。
　既に、移転対象となる家屋全67戸のうち約8割にあたる54戸の皆さまにご協力をいただき、家屋や墓地を移転していただいております。このように様々な苦しいご判断のうえ、ダム建設を前提に、用地のご提供という形でご協力いただいた方々が数多くいらっしゃるということについて、ご理解いただきますようお願いいたします。
　現在においても、約2割の地権者の皆さまには、ご協力いただけておりませんが、一方で、過去に氾濫を繰り返した川棚川によって多大な被害を受けられた石木ダム建設促進川棚町民の会の皆さまや、渇水による断水・給水制限の苦しみを幾度となく経験されている石木ダム建設促進佐世保市民の会の皆さまからは、速やかに工事を進め、一日も早い石木ダムの完成を目指すよう強い要望がなされているところであります。
　近年、異常気象の顕在化により、全国各地で洪水・渇水被害が発生しており、甚大な被害をもたらした平成30年7月豪雨や、本年4月より四国の吉野川水系で行われている取水制限など、水害や渇水はいつ、どこにおいても起こりうる状況にあります。
　地形的な特徴から急流河川が多い本県は、過去に長崎大水害や諫早大水害といった水害に見舞われてきた一方、昭和40年代の長崎砂漠とよばれた渇水、平成６、７年の大渇水など、多くの自然災害を経験してきました。こうした経験を持つ本県としては、地域にお住まいの皆さま方の安全・安心確保が行政の最重要責務であると考え、石木ダムの早期完成に向け事業を進めているものでありますので、ご理解いただきますようお願いいたします。

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公園の樹種表示札について

意見・提案内容等	他県より移住し、休日毎に県内市町の観光を楽しんでいます。　無名の小さな公園にも美しい場所があることに気づき、市町が管理している公園に植栽している木々等を楽しんでいますが、他県から来た者には見慣れないものもあり、樹種さえ分からないものもあります。　一部の木には、管理のために樹種を記した札が付いていますが、これを県内の公園にも広げていただけると、観光客にとっても楽しみになり、勉強にもなります。　市町の仕事とは思いますが、県が音頭を取って県内市町に依頼していただけないでしょうか。受付日：2019年5月13日　［県内　60代］
県の回答	【回答課：道路維持課】　ご提案にありました「公園の樹種表示札を来園者向けに増やすこと」について回答いたします。　樹木の名前を見ながら園路を散策することは利用者の方にとりまして自然や樹木への関心を深めるものとご推察いたします。寄せられたご意見を県内の市町に対して周知し、今後の公園管理の参考とするよう依頼してまいります。　また、県が管理する都市公園におきましても、予算の範囲内で園路沿いなど優先順位をつけながら設置してまいりたいと考えています。　今後とも魅力ある都市公園づくりを推進してまいりますので、ご理解いただきますようお願いします。

意見・提案
内容等

　他県より移住し、休日毎に県内市町の観光を楽しんでいます。
　無名の小さな公園にも美しい場所があることに気づき、市町が管理している公園に植栽している木々等を楽しんでいますが、他県から来た者には見慣れないものもあり、樹種さえ分からないものもあります。
　一部の木には、管理のために樹種を記した札が付いていますが、これを県内の公園にも広げていただけると、観光客にとっても楽しみになり、勉強にもなります。
　市町の仕事とは思いますが、県が音頭を取って県内市町に依頼していただけないでしょうか。

受付日：2019年5月13日　［県内　60代］　

県の回答

【回答課：道路維持課】
　ご提案にありました「公園の樹種表示札を来園者向けに増やすこと」について回答いたします。　樹木の名前を見ながら園路を散策することは利用者の方にとりまして自然や樹木への関心を深めるものとご推察いたします。寄せられたご意見を県内の市町に対して周知し、今後の公園管理の参考とするよう依頼してまいります。
　また、県が管理する都市公園におきましても、予算の範囲内で園路沿いなど優先順位をつけながら設置してまいりたいと考えています。
　今後とも魅力ある都市公園づくりを推進してまいりますので、ご理解いただきますようお願いします。　

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県民センター
住所：長崎県長崎市尾上町3番1号
電話：095-894-3441
ファクシミリ：095-826-5682

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